В Узбекистане в порядке эксперимента с 1 августа 2020 года при ряде ведомств будут создаваться Апелляционные советы по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами.
Об этом говорится в Постановлении главы государства "О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов альтернативного разрешения споров".
В частности, такие советы появятся при Государственном таможенном комитете, Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Внебюджетном пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также хокимиятах Наманганской, Бухарской и Ташкентской областей.
Основными задачами Апелляционного совета являются:
- принятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственным органом, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
- принятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства в случае - выявления разночтений или неправильной либо противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
- внесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Будет установлен порядок рассмотрения Апелляционным советом обращений о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц.
Определено, что настоящий порядок не исключает права обращения физических и юридических лиц по таким делам непосредственно в другие уполномоченные государственные органы.
Также постановлением разрешается создание и осуществление деятельности в качестве негосударственной некоммерческой организации:
- Центра медиации, основанного на объединении профессиональных медиаторов, занимающихся альтернативными методами разрешения споров;
- Центра разрешения споров альтернативными методами, основанного на объединении профессиональных медиаторов, третейских судов и международных арбитражей.
Здесь будут внедряться процедуры разрешения споров альтернативными методами в медиацию, деятельность третейских судов и международных арбитражей; вестись производство на основе принципа невмешательства в деятельность, связанную с рассмотрением дел в медиации, третейских судах и международных арбитражах; организовываться учебные курсы для подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере медиации, третейских судов и международного арбитража. При этом подготовка медиаторов ведется на учебных курсах, не превышающих 72 часов, с выдачей сертификата слушателям, успешно окончившим данные курсы.
Одобрено предложение Ташкентского государственного юридического университета и Центра повышения квалификации юристов об образовании под их учредительством Ташкентского центра медиации.
