Президент Узбекистана подписал указ «О дополнительных организационно-правовых мерах по усилению защиты прав женщин и детей, а также предотвращению случаев притеснения и насилия в отношении них».
Документ предусматривает новые меры по предупреждению ранних браков и поддержке молодых семей.
Следующие меры предложены с учетом того, что в нашей стране 40 процентов браков заключается между молодыми людьми в возрасте 18-19 лет, при том что международные рекомендации определяют 21 год как наиболее оптимальный возраст вступления в брак – когда человек, как правило, достигает финансовой самостоятельности и социальной зрелости.
Согласно указу, будут установлены чёткие и исключительные основания для возможного снижения брачного возраста. Одновременно вводится административная ответственность за призывы к вступлению в брак с несовершеннолетними, склонение к таким бракам и их пропаганду.
С 1 сентября 2026 года 15 процентов суммы штрафов за нарушения законодательства о брачном возрасте и порядке заключения брака будут направляться на поощрение граждан, сообщивших о подобных фактах.
Также вводится система межведомственного контроля для выявления ранних браков и случаев беременности среди несовершеннолетних. Представители органов самоуправления граждан, загсов, образовательных и медицинских учреждений, а также религиозных организаций будут обязаны сообщать в органы внутренних дел и центры социальных услуг «Инсон» о случаях ранних браков и беременности у девушек младше 16 лет. Несообщение о таких фактах станет основанием для привлечения к административной ответственности. При этом предусмотрены гарантии конфиденциальности и защиты информации о несовершеннолетних.
Кроме того, до конца 2026 года планируется внедрить специальный модуль «O‘smir-signal» в электронной системе учёта преступлений МВД, который позволит оперативно фиксировать подобные случаи. Информационные системы махаллей, загсов, образовательных и медицинских учреждений, религиозных организаций и других ведомств будут интегрированы с системой МВД через платформу «Электронное правительство». По итогам каждого полугодия МВД и Генеральная прокуратура будут проводить совместный анализ ситуации и информировать общественность о мерах по предотвращению ранних браков.
Документ также предусматривает меры стимулирования более позднего вступления в брак. Начиная с 2027 года молодые семьи, впервые заключившие брак при достижении обоими супругами возраста не менее 21 года, смогут получать дополнительные льготы и меры государственной поддержки. При включении таких семей в Социальный реестр финансовая помощь — субсидии, ссуды и гранты — будет предоставляться в размере, увеличенном в 1,5 раза.
Кроме того, пары, заключившие брачный договор, будут освобождены от уплаты государственной пошлины за регистрацию брака.
Отдельные меры направлены на поддержку молодых родителей в системе образования. С 2026/2027 учебного года беременным студенткам и студентам, воспитывающим детей до трёх лет, будет предоставлена возможность продолжить обучение после академического отпуска или отчисления при условии повторного освоения академической разницы. Также планируется расширить возможности дистанционного обучения для этой категории студентов.
Правительству поручено разработать дополнительные предложения по созданию условий для продолжения образования и ведению отдельной статистики по студентам, находящимся в академическом отпуске по семейным обстоятельствам.
