На заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса в первом чтении рассмотрен законопроект, направленный на совершенствование механизмов противодействия правонарушениям в топливно-энергетической сфере.
Отмечено, что одной из актуальных задач становятся эффективная борьба с правонарушениями в сфере, усиление ответственности и совершенствование механизмов контроля. Как показывает правоприменительная практика за правонарушения, совершенные субъектами предпринимательства, связанные с нерациональным потреблением электрической и тепловой энергии, использованием природного газа в качестве топлива или сырья, к ответственности привлекаются только должностные лица организаций. При этом не определено привлечение индивидуальных предпринимателей к ответственности за подобные правонарушения.
В частности, в 2024 году выявлено 17,6 тыс случаев нерационального потребления электроэнергии индивидуальными предпринимателями и 7,6 тыс случаев нарушения правил использования газа в качестве топлива или сырья.
Кроме того, в законодательных актах отсутствует четкое определение полномочий Узэнергоинспекции в части составления протоколов по административным правонарушениям. Также сотрудники органов внутренних дел и МЧС не уполномочены составлять административный протокол в этой сфере.
Исходя из этого, в законопроекте четко определены полномочия Узэнергоинспекции по составлению протоколов об административных правонарушениях. Предлагается наделить органы внутренних дел и Министерство по чрезвычайным ситуациям полномочиями по составлению административного протокола о правонарушениях, связанных с нерациональным расходованием электрической энергии.
Также индивидуальные предприниматели за нарушения, связанные с нерациональным использованием энергетических ресурсов, определяются в качестве субъектов административных правонарушений. Кроме того, усиливаются меры ответственности за незаконное подключение к сетям электро-, газо- и водоснабжения, а также их хищение.
В ходе обсуждений депутаты подчеркнули важность законопроекта и высказали свои мнения, предложения и рекомендации по его совершенствованию. Законопроект принят в первом чтении.